4月27日，李强总理签署第760号国务院令，颁布了新修订的《商用密码管理条例》（以下简称《条例》），将于2023年7月1日起施行。《条例》修订深入贯彻习近平法治思想，贯彻全面依法治国基本方略，全面落实《中华人民共和国密码法》（以下简称《密码法》）要求，为推进新时代商用密码高质量发展、保障网络与信息安全、维护国家安全和社会公共利益、保护公民合法权益提供了有力法治保障。

　　充分认识《条例》修订施行的重要意义

　　商用密码用于保护不属于国家秘密的信息，是应用最为广泛、与社会关系最为密切的一类密码。随着数字化发展浪潮席卷全球，驱动生产生活和治理方式正在发生深刻变革，金融、社保、交通、公安、能源、水利、教育、税务、卫生健康、广播电视、电子政务、工业和信息化、数字基础设施等领域商用密码应用不断深化，商用密码保护数据资源的核心技术作用更加凸显，商用密码泛在化应用的需求更加紧迫，商用密码法治建设的引领性地位更加突出，《条例》修订施行意义重要、正当其时。

　　《条例》修订施行是商用密码工作坚持中国共产党的领导、贯彻落实党和国家重大决策部署的必然要求。党管密码原则是密码工作最根本、最核心的要求，商用密码工作作为密码工作的重要组成部分，必须坚持党的绝对领导，这是在任何时候、任何情况下都必须毫不动摇坚持的基本原则。新修订的《条例》坚持中国共产党对商用密码工作的绝对领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，在《密码法》的基础上，进一步落实落细党中央决策部署和习近平总书记对密码工作的重要指示批示精神，是规范商用密码应用管理、鼓励促进商用密码产业发展、保障网络与信息安全的一项基础性行政法规。

　　《条例》修订施行是商用密码工作践行总体国家安全观、统筹发展和安全的必然要求。商用密码广泛服务于经济社会各领域，有力保障网络强国、数字中国等国家重大战略的顺利实施，直接关系国家政治安全、经济安全、国防安全和信息安全。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展和安全面临的挑战前所未有。商用密码作为促进数字经济快速发展的重要引擎和维护国家安全的基础支撑，以行政法规的形式明确总体国家安全观在商用密码工作中的指导地位，有利于更好发挥商用密码统筹发展和安全的“联动器”“安全阀”作用，全面体现在发展中保安全、在安全中促发展的重要要求。

　　《条例》修订施行是商用密码工作贯彻新发展理念、推进商用密码高质量发展的必然要求。进入新发展阶段，商用密码在创新能力、产业结构、供给质量、发展韧性等方面出现不适应不协调的情况，商用密码管理与高质量发展、高水平对外开放要求存在一定差距。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，努力打造更高水平更高层次更高质量的发展格局，着力优化完善治理手段，提升治理效能，为商用密码补短板、强弱项营造良好环境。新修订的《条例》全面落实《密码法》立法精神，为构建系统完备、科学规范、运行有效的商用密码制度体系，在法治轨道上推进商用密码高质量发展提供了清晰完整的实施路径。